近日，江苏省市场监管局发布关于江苏省2020年建筑交通工程检验检测机构双随机监督检查结果的通报。此次检查的最终结果为：3家机构在管理和技术方面存在轻微问题，自行整改；14家机构责令改正；6家机构责令整改；2家机构建议移交行政审批部门处理。
关于江苏省2020年建筑交通工程检验检测机构双随机监督检查结果的通报
苏市监检测〔2020〕266号
各设区市市场监管局、住房城乡建设局（建委）、交通运输局，相关检验检测机构：
为贯彻落实国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的要求，进一步提升监管效能，促进检验检测行业有序发展，根据《关于开展全省建筑交通工程检验检测机构“双随机、一公开”检查的通知》（苏市监检测〔2020〕181号）部署，省市场监管局、省住房和城乡建设厅和省交通运输厅对双随机抽取的建筑交通工程检验检测机构开展了现场检查，现将检查结果通报如下：
一、基本情况
此次检查共分5个组，共计检查25家建筑交通工程检验检测机构，抽查检验检测报告300余份，发现主要问题128条，检查结果均经检查组和被检查机构现场确认。
检查组根据《检验检测机构资质认定管理办法》《建设工程质量检测管理办法》及相关规范标准，严格按照检查前公布的《2020年度江苏省建筑交通工程检验检测机构“双随机、一公开”监管现场检查表》（以下简称《检查表》）相关要求进行检查。检查内容主要包括基本情况、体系文件、机构人员、检测设备、报告和原始记录、现场过程、分包、能力验证、信息上报、变更情况、证书标志使用、耗材使用情况、实验室安全管理、关注公正性情况等方面。
重点检查机构三方面内容：一是检查相关机构的基本条件和技术能力是否持续保持资质认定的条件和要求；二是检查检验检测工作流程的符合性、操作的合法性；三是检查检验检测机构是否按照相关标准开展检验检测工作并出具检验检测报告。另外，为贯彻实验室危废专项整治要求，着重加强实验室危废安全检查。
二、发现的主要问题及处理意见
检查结果表明，大多数的检测机构在检测人员数量、检测设备的配备、检测环境设施上基本满足资质认定相关要求。相关技术人员任命文件、档案基本齐全，技术能力符合要求。
通过检查，发现部分检验检测机构存在以下几类主要问题：
（一）管理体系问题。部分检验检测机构存在内部管理不规范、质量控制不到位、检测结果描述不准确等情况。
（二）变更问题。17家机构存在标准未更新，地址未变更，名称未变更等问题。
（三）不符合规定出具报告。部分机构存在超出资质认定证书规定的检验检测能力范围出具检验检测报告情况；部分机构存在非授权签字人签发检验检测报告情况。
经现场检查和对检查结果的集中分析研判，最终结果如下：3家机构在管理和技术方面存在轻微问题，自行整改；14家机构责令改正；6家机构责令整改；2家机构建议移交行政审批部门处理。
三、下一步工作
（一）检查结果处理。通报发出后，省市场监管局将检查结果及相关证据资料移交给各设区市市场监管局，请各地检验检测监管业务处室联合相关部门，依据相关法律法规对有关检验检测机构进行处理。
（二）开展问题整改。各相关机构收到通报后，要深入剖析原因，制定切实可行的整改计划，迅速整改到位。今后要不断完善内部管理，规范检验检测程序，强化质量体系运行。相关整改报告于10月9日前上报各设区市市场监管局并经其现场核查确认通过后，10月31日前统一上报省市场监管局。
（三）落实整改成效。各设区市市场监管局、住房和城乡建设局和交通运输局负责督促本辖区内发现问题的检验检测机构做好整改落实工作，对其整改情况的长期有效性进行跟踪检查。
（四）强化结果应用。各设区市市场监管局要运用好此次检查结果，对监督检查工作中发现的问题进行分析，并形成总结报告，于12月底前上报省市场监管局。下一步，省市场监管局将联合相关行业主管部门，积极探索建立建筑交通工程检验检测机构长效监管机制，形成监管合力，进一步强化事中事后监管，不断提升我省建筑交通工程检验检测水平。
附件：江苏省2020年建筑交通工程检验检测机构双随机监督检查结果.doc
江苏省市场监督管理局 江苏省住房和城乡建设厅
江苏省交通运输厅
2020年9月10日
附件
江苏省2020年建筑交通工程检验检测机构双随机监督检查结果
序号 | 机构名称 | 发现的主要问题 | 违反163号令 条款 |
1 | 南京华锐市政工程有限公司 | 无 | 自行整改后通过 |
2 | 江苏中信消防技术服务有限公司 | 1、部分仪器检定校准确认不规范。 | 自行整改后通过 |
3 | 扬州华正建筑工程质量检测有限公司 | 1、部分原始记录填写不规范，有缺项。 | 自行整改后通过 |
4 | 江苏建纬检测股份有限公司 | 1、未按规定对检验检测人员实施有效管理。 | 第四十二条第二项 |
5 | 江苏顺达工程检测有限公司 | 1、附表中标准GB/T21839-2008、GB/T19686-2005、GB/T50344-2004未按要求更新，JTG F10-2006、JG149-2003、JGJ51-2002已废止未更新，现场未发现以此标准出具的报告。 | 第四十二条第五项 |
6 | 海门市中南桩基检测有限公司 | 1、营业执照地址与资质认定地址不一致，未按要求办理地址变更手续。 | 第四十二条第五项 |
7 | 南京市高淳区建程工程质量检测有限公司 | 1、GB/T3183-2003、GB/T1499.2-2007、GB/T1591-2008、GB/T50081-2002、GB/T176-2008过期标准未变更，现场未发现以此标准出具的报告。 | 第四十二条第五项 |
8 | 张家港市建设工程质量检测中心 | 1、部分仪器检定校准确认不规范；2、JG149-2003过期标准未变更，现场未发现以此标准出具的报告。 | 第四十二条第五项 |
9 | 扬州市天马工程检测有限公司 | 1、GB/T50123-1999、JGJ/T152-2008过期标准未变更，现场未发现以此标准出具的报告。 | 第四十二条第五项 |
10 | 常州科正交通工程检测有限公司 | 1、GB50202-2002过期标准未变更，现场未发现以此标准出具的报告。 | 第四十二条第五项 |
11 | 江苏安恒工程检测有限公司 | 1、JGJ/T152-2008、GB/T50344-2004、GB/T50081-2002过期标准未变更，现场未发现以此标准出具的报告。 | 第四十二条第五项 |
12 | 江苏苏环工程质量检测有限公司 | 1、内部管理不规范，质量控制不到位；2、GB18580-2001过期标准未变更，现场未发现以此标准出具的报告。 | 第四十二条第一项 第四十二条第五项 |
13 | 南京金陵检测工程有限公司 | 1、最高管理者、授权签字人未按规定变更；2、报告未盖CMA标志，未说明报告不作为向社会有证明作用；3、GB/T3323-2005、DL/T821-2002、GB/T223.16-1991过期标准未变更，现场未发现以此标准出具的报告。 | 第四十二条第一项第四十二条第五项 |
14 | 江苏省岩土工程勘察设计研究院岩土工程检测中心 | 1、授权签字人未按规定变更；2、基坑报告未盖CMA标志，未说明该报告不作为向社会有证明作用；3、GB/T50123-1999、GB50497-2009过期标准未变更,现场未发现以此标准出具的报告。 | 第四十二条第一项第四十二条第五项 |
15 | 无锡太湖明珠工程质量检测有限公司 | 1、部分仪器未做检定校准；2、现场发现部分未按标准开展检验检测的记录及报告；3、GB/T50081-2002、GB/T176-2008过期标准未变更,现场未发现以此标准出具的报告。 | 第四十二条第一项第四十二条第五项 |
16 | 徐州翔安特种设备检测有限公司 | 1、未按规定对检验检测人员实施有效管理；2、部分原始记录管理不规范。 | 第四十二条第二项第四十二条第三项 |
17 | 江苏励图工程技术有限公司 | 1、原始记录、报告未按规定保存；2、机构名称变更资质认定证书未按规定变更；3、GB50497-2009、GB50202-2002过期标准未变更,现场未发现以此标准出具的报告。 | 第四十二条第三项第四十二条第五项 |
18 | 连云港港口工程试验检测中心有限公司 | 1、原始记录检测依据填写错误；2、设备不符合标准要求；3、JGJ/T152-2008未按要求办理标准变更手续，现场未发现依据此标准出具的检测报告。 | 第四十二条第三项第四十二条第五项第四十三条第一项 |
19 | 盐城市志远建设工程质量检测有限公司 | 1、报告所用检测依据为作废标准；2、报告中标准不在能力表范围内。 | 第四十二条第一项第四十三条第二项 |
20 | 江苏乾正建设工程质量检测有限公司 | 1、检测记录信息不充分；2、能力附表中GB/T50081-2019标准未按要求及时办理标准变更手续；3、机构在未取得GB/T50081-2019检测能力时，于2020年3月2日超出资质认定证书规定的检验检测能力范围出具编号“J02710412001002”的混凝土抗压检测报告。 | 第四十二条第一项第四十二条第五项第四十三条第二项 |
21 | 启东誉佳建设工程质量检测有限公司 | 1、检测记录信息不充分；2、能力附表中JGJ/T152-2019标准未按要求及时办理标准变更手续；3、机构在未取得JGJ/T152-2019检测能力时，于2020年6月17日超出资质认定证书规定的检验检测能力范围出具编号“F0022041200346”的钢筋保护层检测报告中，检测依据为“JGJ/T152-2019”。 | 第四十二条第一项第四十二条第五项第四十三条第二项 |
22 | 常州伟业检测科技有限公司 | 1、报告结果与原始数据不一致，出具的检测数据失实。 | 第四十三条第三项 |
23 | 泗阳县建设工程质量检测中心 | 1、非授权签字人签发检验检测报告；2、未及时按规定办理变更手续，并未出具报告。 | 第四十二条第五项第四十三条第五项 |
24 | 昆山华一岩土勘察工程有限公司 | 1、内部管理不规范，质量控制不到位；2、部分仪器未做检定校准；3、出具的检验检测数据失实；4、营业执照中存在影响检验检测公正性行为的相关业务。 | 第四十二条第一项第四十三条第一项第四十三条第三项 有关公正性问题建议移交行政审批部门处理 |
25 | 淮安东正检测有限公司 | 1、超出能力范围开展检测；2、部分检验检测报告的现场实验时间与委托确认单检验日期、任务书填发时间存在明显逻辑问题；部分检验检测报告缺少原始记录；3、机构法人变更、最高管理者变更、机构地址变更未按要求办理手续、授权签字人袁飞、袁高未办理撤消手续；4、部分仪器设备不能正常工作；5、未按要求开展检测业务；6、部分仪器未做检定校准。机构多项条件不符合取得检验检测机构资质认定证书的要求。 | 第四十二条第一项 第四十二条第五项第四十三条第一项第四十三条第二项第四十五条第一项 建议移交行政审批部门处理
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